章贡区政府信息公开社会评议制度

（试行）　　

　　第一条 为进一步推动社会各界对政府工作的监督，促进我区各部门（单位）认真履行政府信息公开职责，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》，制定本制度。

　　第二条　社会评议工作应以提高政府信息公开质量为核心，以促进行政机关依法行政为目的，以人民群众满意为标准，充分体现社会各界参与的广泛性。

　　第三条　社会评议工作实行区政府统一领导，由区政府办公室协调组织协调，依靠人大、政协支持和人民群众广泛参与，并引导新闻媒体积极配合。具体由区政府办公室会同区监察机关组织实施。

　　第四条 社会评议对象包括：区政府及其各部门（单位）。重点是具有行政执法、经济管理或公共服务职能，与人民群众生产生活关系密切的部门和单位。

　　第五条  社会评议的内容主要包括：政府信息公开内容是否真实、完整、准确，公开时间是否及时，公开程序是否符合规定，公开制度建设是否有效落实等。

　　第六条 社会评议可以与机关效能建设和政风行风活动民主评议结合起来，采取以公众评议为主、特邀评议为辅的方式进行。公众评议可在政府门户网站上公开进行，也可委托媒体或有关单位组织进行民意调查；特邀评议可以组织和邀请评议代表进行。

　　第七条 社会评议工作一年一次，每年2月底前完成上年度政府信息公开工作的评议。基本程序包括：

　　（一）制定实施方案，确定评议对象、内容和程序，选聘评议代表，培训评议人员，广泛宣传发动；

　　（二）评议代表采取走访、座谈等形式，收集群众的意见和建议，调查被评部门和单位在政府信息公开工作方面存在的问题和不足；

　　（三）召开评议会议，评议代表与被评部门和单位负责人进行“面对面”或“背靠背”的评议，全面客观地评议被评部门和单位的政府信息公开情况，重点评议存在的问题；

　　（四）开展公众评议。研究制定科学的评价体系，通过区分不同类别评议对象，综合公众评议和代表评议等多种考核指标，得出最终的评价结果。

　　（五）评议结果分为满意、基本满意、不满意四个档次。被评议的政府部门和单位要针对评议中提出的问题，制定整改措施，并按要求上报整改结果。

　　第八条 评议结果向区人民政府办公室，以及被评议单位的上级主管部门通报，并向社会公开。

　　评议结果将作为考核被评部门（单位）落实政府信息公开年度目标考核及全区各部门（单位）绩效考核的一项重要指标。对于群众满意度较低，排名靠后的单位，取消当年评优资格，对于连续两年群众满意率低、排名靠后、政府信息公开工作做得不好、社会反映强烈的单位，责令整改并追究相关领导责任。

　　第九条 选聘社会评议代表。社会评议代表从人大代表、政协委员、党政机关、民主党派、人民团体、新闻单位的工作人员，以及被评部门（单位）的监管或服务对象中产生，由区政府办公室选聘和培训，社会评议代表实行一年一聘，根据需要可以连任。评议代表所在单位应对评议代表的工作给予支持。

　　第十条 社会评议代表须具备以下条件：热心政府信息公开工作；具有一定的政策水平和工作经验；事实求是，联系群众；遵纪守法；公道正派；身体健康，能够保证一定的时间参加社会评议活动。

　　第十一条 社会评议代表的主要职责：了解被评对象的政府信息公开情况；参加评议大会，发表评议意见；参加政府信息公开工作问卷测评；配合区政府办公室督促被评部门和单位落实整改等。

　　第十二条 社会评议应遵守以下工作纪律：

　　（一）      严禁编造、隐匿或违规销毁评议资料；

　　（二）      严禁篡改统计数据或评议名次；

　　（三）      严禁拉票买票；

　　（四） 严禁接受被评议者安排的请客送礼、娱乐活动和旅游考察等；

　　（五） 严禁利用评议之便向被评议者谋取不正当利益；

　　（六） 严禁违规向评议者提供投诉举报问题的单位或人员情况；

　　（七） 严禁刁难或报复投诉举报单位或人员；

　　（八） 严禁其他故意损害评议工作的行为；

　　第十三条 参与组织实施评议工作的部门及工作人员违反上述纪律的，要依据有关规定追究相关责任人的责任；被评单位违反规定的，直接列为年度评议不合格单位，同时依据有关规定追究相关责任人的责任；社会评议代表违反纪律的，取消评议代表资格，情节严重的，建议其所在单位给予相应的纪律处分。

　　第十四条 本制度由区政府办公室负责解释。

　　第十五条 本制度自发布之日起施行。